哪些单位设常务副职?排名第一的副职就是常务副职吗?

在体制内,我们经常会听到某某人是常务副市长,某某人是常务副主任等等这些职务,但同时,我们会发现,很多单位并没有常务副职,但是副职却也有排名。那么,常务副职是什么意思呢?

一、常务副职的概念

其实,常务副职一般只是非正式场合的一种说法,在干部规范用语当中,并没有这种说法。比如,常务副市长,无论是正式任命文件当中还是选举结果,都只是会提到任命某某某为副市长或某某某当选为副市长。如果是常务副职,通常会在分工当中体现。常务副职就是指分管日常工作的副职。当然,在一些政府或者各部门的通知或者方案当中,为了更加容易体现干部的职务或者更加通俗易懂,通常会直接注明某某是常务副职。

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二、哪些单位会设置常务副职呢?

常务副职是分管日常工作的副职,但单位有正职,为什么还要设置常务副职来分管日常工作呢?这可能说明单位的正职可能有更加重要的工作,或者说单位机构比较大、重要性也特别高。这样的单位通常分为以下两类:

(一)单位的正职领导是由更高级别的领导来兼任的。

以市级机构为例。这类单位包括市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委办、市纪委、市公安局、市总工会等等。市公安局局长一般都是由副市长兼任的,该副市长除了主持市公安局全面工作之外,还通常负责司法、信访、国家安全等方面工作,联系市检察院、市法院等单位的工作。市总工会主席一般都是由市人大常委会副主任兼任的。其他的如市委组织部、市委统战部、市纪委等等单位正职,都是由市委常委兼任的。

(二)单位的独立性、重要性非常大,机构也比较庞大。

这类单位包括检察院和法院。同样以市人民检察院和人民法院为例。市人民检察院检察长、市人民法院院长,其级别比照副市长,又是垂管单位,独立性重要性非常大,机构人员也比较多。

(三)政府或政府派出机构。

各级政府也是会设有常务副职的,比如常务副市长,也必定是市委常委,又是市政府党组副书记。而一些开发区管委会,作为政府的派出机构,有些也是会设置常务副职,比如管委会常务副主任。

三、为什么要设常务副职?

前面我们也提到了,设置常务副职的单位一般都是级别较高,重要性非常大,设置常务副职的目的主要是为正职分担日常工作压力。这是常务副职单位的正职领导,很多是上一级的领导,还有很多更加重要的工作;很多本身单位机构大,重要性也非常大,需要设置常务副职来分担日常工作,从而减少正职的工作量。

四、排名第一的副职就是常务副职吗?

排名第一的副职不一定就是常务副职,但常务副职通常是排名第一的副职。前面也说过,不是所有的单位都设置常务副职,所以显然,排名第一的副职不一定是常务副职。但一般的单位都设置有副职,很多单位不止一个副职,这样,单位的副职就会有一个排名。有时候组织上会明确某某副职排名第一,这自然很清楚。如果组织上没有明确,那么通常级别更高、或者进入同一级别更早、进入单位更早的副职则排名靠前。

常务副职就是组织上明确的排名第一的副职,所以常务副职是排名第一的副职,是完全正确的。但排名第一的副职,只要组织没有明确让其分管日常工作,则不是常务副职。常务副职的级别通常比普通副职的级别更高,这主要是在一些正职领导级别比机构级别更高的单位。比如,在市委组织部,市委组织部常务副部长通常是正处级,而其他副部长则是副处级。

常务副职通常也有更好的发展前景。比如,市级常委部门的常务副职,与其他政府部门的正职都是平级的,下一步可以转任到更加重要的岗位,如区委书记、区长,市发改委主任等等,甚至有些直接接任常委。我所在的地方的市委组织部常务副部长,就直接晋升常委,接任部长。

综上所述,常务副职其实就是分管日常工作的副职,不是所有单位都设置的。常务副职是排名第一的副职,但排名第一的副职不一定是常务副职。常务副职的发展前景要比普通副职好很多,有些可以直接扶正。

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